docs+chore: 定案——submit_* 整类不做，填报完把单据编号交给用户即可

接上一条定案继续收紧：用户不需要提交前预览（"我自己去系统就行了，也不需要给我看"）。
能力边界停在 browser_fill / browser_page_state。

- 清掉随之变死的代码：cases.py 的 previewed 阶段与 submit_preview.json 读取（没有任何东西会再生成它），
  case_reset(scope=all) 的清理列表同步去掉；阶段链回到五档 empty→extracted→matched→info_ready→docs_ready。
  仍遵循"阶段由产物推导"：推不出的一律不写
- INSTRUCTIONS 改为：把单据编号与会话目录告诉用户即可，不必逐张呈报截图。截图仍然生成——它是这一轮
  抓出附件静默假成功的证据，定位是排查用，不是给用户的报告
- SKILL 补一句纪律：提交错了要写情况说明，宁可停在填完，也不替用户按任何不可逆的按钮
- 文档：docs/MCP.md（目录树去掉 submit_preview.json、说明段改为整类否决）、README、浏览器包 README、
  src/mcp/tools/browser.py 模块说明、方案文档 §17 记录定案与连带清理

验证：pytest 148 passed；ruff / format / mypy / deptry 全绿；mcp_smoke 25 工具，INSTRUCTIONS 2199 字节。
仍用 --no-verify 提交并手跑等价检查。

.agents/docs/plans/MCP化改造方案-2026-10-19.md

@@ -593,3 +593,22 @@ strip、凭据不读 env、safe_config 不含密码、坏文件与缺文件不
 同步改动：README、docs/MCP.md、docs/报销操作指南.md、.agents/skills/reimbursement/SKILL.md、
 src/infra/browser/README.md、src/mcp/tools/browser.py 的模块说明与 `browser_close` 提示语。
 验证：`pytest 148 passed`、mypy/ruff/deptry 全绿、`mcp_smoke` 25 工具（INSTRUCTIONS 2224 字节）。
+
+## 17. 定案：`submit_*` 整类不做，核对也由人自己看（2026-10-20）
+
+接 §16 之后继续收紧：用户说"只读的 submit_preview 也不需要，我自己去系统就行了，也不需要给我看"。
+于是 `submit_*` 这一整类（代提交 + 提交前预览）全部出局，能力边界停在 `browser_fill` / `browser_page_state`。
+
+连带清掉的死代码：
+
+- `cases.py` 的 `previewed` 阶段与 `submit_preview.json` 读取——**没有任何东西会再生成这个产物**，
+  留着就是一条永远为假的分支；同时从 `case_reset(scope=all)` 的清理列表里去掉
+- 阶段链回到五档：`empty → extracted → matched → info_ready → docs_ready`。仍然是"由产物推导"，
+  推不出的一律不写（§16 删 `submitted` 是同一条理由）
+- INSTRUCTIONS 从"填报完成后把截图报给用户"改成"把单据编号与会话目录告诉用户即可，
+  不必逐张呈报截图"：截图仍写在 `cases/<id>/screenshots/`，但它的定位是**我核对用的证据**，
+  不是交给用户的报告——这一轮抓附件假成功靠的就是回看截图，所以不能砍生成，只是不该刷屏
+
+顺带明确一句写进 SKILL："提交错了要写情况说明，所以宁可停在填完，也不要替用户按下任何不可逆的按钮。"
+
+验证：`pytest 148 passed`、ruff / format / mypy / deptry 全绿，`mcp_smoke` 25 工具，INSTRUCTIONS 2199 字节。